不过,新电改的实施毕竟不足两年,也面临一些问题、争议,甚至阻力重重。比如电力市场规则、体系未完全建立,监管薄弱未到位,地方政府存在行政干预、各行其是,捆绑交易、一味要求降价,个别省份市场电量放开过急,电网思想需进一步解放,发电企业之间存在恶性竞争等问题。出现问题实属正常。电力市场化改革不可能一蹴而成,先改容易的,再啃“硬骨头”,有一个探索发展的长期过程。国外是这样,中国也是这样。新电改总体上在往市场化方向迈进,基本符合“开放—多元—竞争—规则—市场—监管—完善”的改革逻辑。当年,推行大用户直供、煤电实行超低排放一度争议、阻力不小,经过几年努力不也势如破竹、席卷全国了吗?我们要看到积极变化,在过程中解决出现的问题,对新电改的未来要充满信心!
武汉华电高科(www.whhdgk.com)专家认为电力市场化架构初步搭建,这对发电行业产生了深刻影响,既带来严峻的挑战,也催生了“新理念”、“新业态”、“新商业模式”。